Иллюстрация: Мария Толстова / Медиазоны
В большинстве стран мира карантин привел к вспышке домашнего насилия: агрессоры и жертвы проводят больше времени в замкнутом пространстве, экономический кризис обостряет психологические проблемы. Эксперты прогнозируют, что так же будет и в России. «Медиазона» рассказывает, к чему готовятся организации, которые поддерживают жертв домашнего насилия.
Девять общественных организаций обратились к властям России с просьбой принять меры для защиты жертв домашнего насилия в условиях карантина.
НКО, занимающиеся помощью жертвам домашнего насилия, предлагают властям создать координационный центр быстрого реагирования, сотрудники которого смогут оказывать пострадавшим медицинскую, психологическую и правовую помощь; также предлагается обязать полицейских тщательно проверять все случаи домашнего насилия и не привлекать пострадавших к ответственности за нарушение карантина.
«Есть страны, где с этой проблемой начали бороться, поэтому там есть цифры, которые можно озвучивать и сравнивать. В российском контексте, к сожалению, таких цифр нет. Мы не знали, сколько у нас было насилия в мирное время, поэтому сейчас не можем понять, стало ли его больше», — говорит директор центра «Насилию.нет» Анна Ривина.
Пока центр Ривиной не заметил увеличения числа обращений, но другие организации уже говорят, что пострадавших стало больше. О мартовском росте рассказала «Проспекту мира» глава красноярского кризисного центра «Верба» Наталья Пальчик: «Общая динамика у нас — в месяц около 80 звонков на телефон доверия по разным темам. В ноябре, когда создали законопроект против домашнего насилия, был всплеск — больше 100 звонков за месяц, а потом спад. Сейчас весь март опять идет подъем, но я думаю, в апреле мы увидим его более явно».
Как говорила «Коммерсанту» директор подмосковного кризисного центра для женщин «Китеж» Алена Садикова, во второй половине марта у них на 10-15% увеличилось число звонков от жертв семейного насилия и на 40% — от женщин, оказавшихся в трудном материальном положении и лишившихся жилья.
Зампред комитета Госдумы по вопросам семьи и соавтор законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия Оксана Пушкина также сообщила, что с введением карантина разработчики законопроекта начали получать больше звонков с жалобами на домашнее насилие, причем участились обращения и со стороны пожилых людей и их соседей: «Над пожилыми издеваются их собственные дети — вымещают свою неудовлетворенность жизнью, отбирают пенсии».
«Когда люди находятся наедине с друг другом без возможности попросить у посторонних помощи, [им] намного проще оказаться в тех обстоятельствах, которые позволяют агрессору применять насилие, — говорит директор "Насилию.нет" Анна Ривина. — Насилие основано на контроле и на подавлении, и когда люди друг у друга на головах, конечно, этих режимов контроля подключается больше и больше потребности в них».
В условиях изоляции жертве сложнее позвонить на горячую линию, так как она находится в одном помещении с агрессором, добавляет Ривина.
«Пострадавшие могли из дома консультироваться, сейчас такая опция отсутствует. Выйти и позвонить с улицы им тоже возможности не представляется, тем более они не могут прийти к нам [из-за карантина], — говорит Ривина, — [Жалобы поступают] и от пожилых людей, и от детей. Даже не могут люди уйти на улицу, не могут к друзьям убежать, ничего не могут. Просто чудовищно, что человек дома подвергается побоям, выбегает на улицу, а его там за это могут оштрафовать».
«Это уникальная ситуация, мы никогда ранее не сталкивались с тем, что женщины не остаются одни ни на минуту», — соглашается директор центра «Китеж» Алена Садикова.
Директор «Кризисного центра для женщин» в Петербурге Елена Болюбах тоже озабочена сложившейся ситуацией: «В обращениях, которые мы слышим, очень часто звучат слова "карантин" и "самоизоляция"». Она отмечает, что в центре заметили прирост обращений в онлайн-приемные — «сервисы, где не надо говорить голосом».
«На горячую линию женщины в основном звонили либо когда партнер был на работе, либо она сама была на работе, либо она могла выйти из помещения и позвонить, — объясняет Болюбах. — Сейчас это невозможно. Поэтому нам гораздо больше пишут».
По словам адвоката Валентины Фроловой из «Зоны права», на горячую линию для жертв домашнего насилия поступают звонки как от самих пострадавших, так и от их родственников или друзей: «Это именно то, что мы и хотели: чтобы в случаях, когда пострадавший не может позвонить, находясь с агрессором в одной квартире, это могли сделать близкие люди».
Еще одна проблема заключается в том, что сами кризисные центры ушли на карантин: сейчас они в основном предлагают помощь онлайн, проводя юридические и психологические консультации.
«Если во всех странах сказали, что началась просто безумнейшая эпидемия насилия и все силы брошены на то, чтобы это решать, то у нас и так [убежищ] не было, а сейчас еще закрыли то, что было», — говорит Анна Ривина.
Директор «Китежа» Садикова подтверждает, что центр перешел на дистанционную работу и консультирует обращающихся по телефону: «Женщины, которые захотели соблюдать условия карантина, у нас остались жить. Для тех, у кого угроза жизни, есть съемное жилье, но проблема в том еще, как они будут туда добираться».
Руководительница «Кризисного центра для женщин» Елена Болюбах отмечает, что в Петербурге социальные квартиры, в которые раньше перенаправляли пострадавших, тоже ушли на карантин: «Там остаются только те клиентки, которые уже проживали».
Центр для временного проживания попавших в кризисную ситуацию мам с детьми «Дом надежды» также закрылся на карантин и временно не принимает нуждающихся в помощи женщин, гостей и добровольцев.
В департаменте труда и социальной защиты населения Москвы «Медиазоне» ответили, что кризисные центры работают круглосуточно и открыты для приема новых постояльцев.
В Петербурге другая ситуация: в комитете по социальной политике города «Медиазоне» сообщили, что государственный «Кризисный центр помощи женщинам» не имеет права принимать новых постояльцев «по постановлению правительства»; женщины, жившие там до карантина, остались, а работники центра консультируют обратившихся по телефону. «Сотрудники, задействованные в обеспечении круглосуточной работы, продолжают свою работу», — отметили в пресс-службе ведомства.
«Нужен четкий список убежищ, которые сейчас могут принять людей, и [чтобы] этот список был доступен для граждан, — говорит Валентина Фролова из "Зоны права". — Учитывая, что часть убежищ прекращают принимать новых пострадавших, такие убежища просто как временный вариант просто должны открываться сейчас, власти должны об этом позаботиться».
«К насилию добавляется негативная среда. Если раньше мы работали только с насилием, то теперь у нас насилие плюс кризис, — объясняет Елена Боголюбах. — Раньше женщина говорила: "Да, хорошо, я могу, конечно, я попробую устроиться, мне нужно убежище, я проведу там месяца два или где-то я поживу у друзей, знакомых, родителей, я смогу найти новую работу"».
Директор «Кризисного центра для женщин» сетует, что организация не может давать гарантий и остается лишь выслушивать женщин: «Нам здесь трудно строить наши обычные контраргументы, что "все получится, соберитесь". У нас вообще очень поддерживающая организация, а вот сейчас нам немножко трудновато».
Директор «Насилию.нет» Анна Ривина считает, что стресс из-за экономического кризиса также может подтолкнуть к агрессии людей, не проявлявших ее раньше. «Стрессовый момент, связанный с экономической ситуацией, потерей работы — это тот стресс, который может выбить из колеи человека, который до этого насилие не применял, и тем не менее он не может с собой совладать, и опять таки он отыгрывается на слабых», — говорит она.
В России нет профильного законодательства, касающегося домашнего насилия, и, соответственно, нет комплексных механизмов оказания помощи жертвам, напоминают правозащитники.
«Мы делаем вид, что этой проблемы не существует. У нас и так нет базисного законодательства, а тут надо экстренные меры принимать», — говорит адвокат, руководительница юридической службы Консорциума женских НПО Мари Давтян. По ее словам, в России статистику преступности в семье ведет МВД без какой-либо методики.
«И раньше-то у нас были сложности с вопросами, связанными с полицией. А сейчас, когда вся полиция у нас занята контролем карантинов, мы не удивимся, если они просто перестанут реагировать на эти звонки», — опасается Давтян.
В октябре 2019 года московская полиция отчиталась, что пресекла «более двухсот преступлений в сфере домашнего насилия», не указав при этом период, о котором идет речь. В декабре ведомство сообщило, что за прошлый год «на профилактические учеты поставлено более 2 тысяч лиц, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений».
31 марта МВД России по Москве подвело итоги оперативно-профилактического мероприятия «Превентив», проведенного «во второй половине марта». За этот период полицейские выявили 213 преступлений «превентивного характера» и поставили на учет 1001 правонарушителя и привлекли к административной ответственности по статье о побоях (6.1.1 КоАП) 327 человек.
Правозащитники считают, что полиция должна активнее реагировать на заявления о домашнем насилии, учитывая, что карантин приводит к росту числа жертв. Давтян также советует женщинам, столкнувшимся с побоями, обращаться в травмпункты за медицинской помощью: «Если жизни или здоровью человека грозит опасность, он вправе покидать помещение, [несмотря на карантин], это написано во всех указах. Для наших женщин риск погибнуть или пострадать от домашнего насилия выше, чем риск погибнуть или пострадать от коронавируса».
«То, что начинается сегодня как побои, к концу карантина может закончиться убийством. Здесь нужно государственное участие. Это невозможно решить в рамках даже двух десятков некоммерческих организаций, — говорит Давтян. — Информацию можно получать в условиях изоляции все равно. Может быть, есть возможность смотреть телевизор, и было бы неплохо об этом поговорить по телевизору, например, что можете обратиться».
По словам Давтян, из-за карантина сложности возникли и с уголовными и гражданскими делами, связанными с домашним насилием: «Где-то пока пауза и переносятся судебные процессы, где-то предложили видеоконференцсвязь, где-то дознаватели не выходят на контакт или говорят, что у них карантин».
Она также отмечает, что следственные изоляторы и ИВС тоже ушли на карантин, поэтому нет даже возможности оградить жертв от агрессоров, поэтому женщинам может быть опасно обращаться в полицию.
«Пришел даже, допустим, участковый, который делает свою работу. А дальше-то что? Участковый ничего не может сделать, только пальчиком погрозить. И ей остается потом самой решать вопросы. И представьте, как обрадуется агрессор, когда уйдет участковый», — говорит Давтян.
На официальном медиапортале Святого престола Vatican News 1 апреля появилась статья о резком росте числа сообщений о домашнем насилии по всему миру в условиях самоизоляции. В ней упоминаются рост на 36% числа случаев во Франции, британская идея с «немыми звонками» для пострадавших и популярность поисковых запросов о помощи в австралийском Google.
«Папа Франциск часто выступал с осуждением насилия во всех его формах, — заключает автор сообщения. — В прошлом году католическая церковь в Англии и Уэльсе посвятила ежегодный "День жизни" теме "Бич домашнего насилия". По этому случаю Папа Франциск направил свое послание в поддержку священникам, помогающим "самых уязвимым из наших братьев и сестер" и борющимся со "всеми формами эксплуатации", "в частности, с постыдным жестоким обращением, которому время от времени подвергаются женщины"».
Немецкие активисты сразу распознали в коронавирусном карантине потенциал для роста домашнего насилия и оказались правы: в Эссене в период с 9 по 23 марта чиновники проверили 60 сообщений по экстренной телефонной линии — вдвое больше, чем годом ранее; в Берлине с 1 по 26 марта число «домашних» преступлений выросло на 10%. Впрочем, власти некоторых земель отчитались о сохранении прежнего уровня или даже падении числа сообщений на экстренные линии.
В Китае после снятия жестких мер по самоизоляции произошла вспышка разводов: в нескольких городах чиновники не успевали оформлять документы, а в городке Милуо в провинции Хунань «сотрудникам даже не удавалось выпить воды» из-за очередей разводящихся. По словам шанхайского адвоката Стива Ли, с середины марта число бракоразводных процессов увеличилось на 25%. Вместе с тем выросло и число сообщений о домашнем насилии: в феврале одно из полицейских управлений в провинции Хубей, неподалеку от центра распространения вируса, зарегистрировало 162 обращения — годом ранее в феврале таких обращений было лишь 47.
В феврале женщина из города Шэньчжэнь опубликовала на платформе Weibo запись беседы с полицейским, просившем ее отказаться от заявления на мужа. «У него очень хорошая работа. Вы разрушите ему жизнь, если напишете на него заявление, — говорит полицейский на записи. — Почему вы поверили его [угрозам убийством], если он был пьян?». На следующий день полиция сообщила, что мужчину задержали на пять дней, а с сотрудником проведена «образовательная работа».
В Италии получило широкую известность дело об убийстве студентки медицинского факультета Лорены Кваранты с Сицилии: ее задушил молодой человек, решивший, что она заразила его коронавирусом. Убийца попытался покончить с собой; оба его анализа на COVID-19 в итоге оказались отрицательными. В коммуне Фавара, где по-прежнему действует карантинный режим, в знак прощания с девушкой с балконов вывесили белые простыни.
При этом в стране отмечается падение числа звонков на горячие линии и в кризисные центры: например, итальянская горячая линия Telefono Rosa сообщала, что число обращений упало более чем вдвое в первую неделю карантина. Психолог линии Элиана Д’Асколи объясняет, что женщинам приходится искать способы позвонить так, чтобы их не услышали: из душа или во время похода за покупками.
Итальянской полиции пришлось адаптировать свое мобильное приложение YouPol, изначально предназначенное для сообщений о преступлениях, связанными с торговлей наркотиками — теперь оно позволяет сообщать о домашнем насилии, присылать подтверждающие фото или видео, а местоположение заявителя отправляется автоматически. Подать обращение через приложение может любой свидетель, в том числе соседи.
Об аналогичной ситуации с падением числа звонков сообщает английский благотворительный центр My Sister's Place из Мидлсбро. По словам британских правозащитников, многие жертвы думают, что во время карантина шелтеры и группы помощи не работают, что еще больше усиливает психологическое давление. О падении числа обращений говорит и полиция Уэльса, которая напоминает, что в Великобритании можно совершать «немые звонки» по номеру 999 и покашлять в трубку или набрать дополнительный код 55 — операторы сообщают о таких звонках в полицию.
Иная ситуация в Испании, где государственная горячая линия помощи жертвам домашнего насилия сообщила о росте обращений на 18%. Испанское министерство по вопросам равенства разработало план на время карантина, в рамках которого обеспечивается бесперебойная работа горячих линий и сервисов помощи жертвам, а также запустило рекламную кампанию, призывающая сообщать о случаях насилия на горячие линии через мобильное приложение вызова полиции ALERTCOPS или через специальные чаты в WhatsApp.
О значительном росте обращений в полицию в связи с домашнем насилием сообщает и французское правительство — на 36% в Париже и 32% за его пределами, среди них два убийства. Во время карантина во Франции разрешается покидать дом только для посещения магазина или аптеки, поэтому французское министерство равенства решило открыть около 20 центров помощи в магазинах по всей стране, чтобы женщины могли обратиться туда во время похода за продуктами. Кроме того, правительство выделило более миллиона евро для помощи организациям, занимающимся помощью жертвам насилия, и пообещало выделить средства на оплату 20 тысяч ночей в отелях, чтобы женщины смогли изолироваться от абьюзеров на время карантина.
Вслед за Канарскими островами во Франции применяют и систему кодовых слов — в аптеке можно обратиться к фармацевту с фразой «маска 19», чтобы подать сигнал о помощи. Кроме того, доставщиков и водителей просят сообщать в полицию, если они заметят признаки домашнего насилия.
В Гренландии зарегистрировали значительный рост случаев насилия над детьми, вызванный злоупотреблением алкоголем; в результате продажу алкоголя во время карантина запретили.
В США в некоторых штатах шелтеры оказались закрыты на карантин — в результате, например, шелтер Harbor House во Флориде стал получать звонки из Джорджии и Северной Каролины. На 21% выросло число обращений в полицию Сиэтла.
Власти Австралии выделили около 140 миллионов австралийских долларов на борьбу с домашним насилием на фоне значительного роста числа обращений. Премьер Скотт Моррисон сообщил, что после объявления карантина и прекращения работы многих организаций на 75% выросло число запросов в Google о помощи при домашнем насилии.
При этом австралийские шелтеры, специализирующиеся на помощи женщинам-мигрантам, говорят о практически полном прекращении обращений. Правозащитница Ронда Камберленд говорит, что женщины из других стран оказываются взаперти, не имея никакой связи с внешним миром, многие не видят никакой возможности получить помощь.
В Тунисе число обращений в связи с домашним насилием выросло в пять раз. Министерство социального благополучия Израиля сообщило, что шелтеры в стране заполнены на 90% в связи с карантином, и оно будет искать возможность создать новые, чтобы каждая нуждающаяся женщина получила помощь.
По меньшей мере 18 женщин погибли в Турции с начала пандемии от рук своих близких, значительно выросло число звонков на горячие линии — в основном с сообщениями о физическом насилии. Телефоны полиции перегружены в связи с заражениями, и женщинам становится трудно дозвониться до экстренных служб. Правозащитница Гюльсум Кав рассказывает, что турецкие шелтеры не принимают женщин без отрицательного теста на коронавирус, поэтому жертвам приходится обращаться в больницы за тестами и подолгу ждать своей очереди.
Ливанская соцработница Ранья Сулейман рассказывает, что в арабском мире женщины оказываются под дополнительным давлением во время карантина, так как в замкнутом пространстве совместно проживают сразу несколько поколений родственников, забота о которых ложится на женские плечи.
«Это означает ежедневный стресс. Если женщина не соответствует тем требованиям, которые ей ставит муж, то она рискует стать жертвой домашнего насилия», — говорит Сулейман.
Ливанские Силы внутренней безопасности сообщили о росте случаев домашнего насилия в стране, в основном его жертвами становились женщины и девочки.
Редактор: Дмитрий Трещанин
Оформите регулярное пожертвование Медиазоне!
Мы работаем благодаря вашей поддержке